負面表列的思考方式
徐小波律師出了一本二次經濟奇蹟總構思” 第二次”一書,裡面提出他的一些觀察與看法短文。建議大家有機會可以去拜讀一下。
開門見山的第一篇文章是” 負面表列是一劑特效藥”,推廣利用” 負面表列的方式” 來活絡民間與政府的思考方式。尤其是台灣這種大陸法體系國家的政府與人民關係中,政府的管制很重要。許多活動是由政府給人民指示。比如說許多交通規則是寫著左轉或右轉等等,要駕駛人跟著方向前進,這是正面表列的方式。但英美法系國家則相反,交通號誌多為”禁止”左轉或右轉,意思就是除了禁止的方向之外,都可以走,也就是”負面表列”的概念。
延伸思考,政府、民間機關由於政策歸動多數採用指示性的正面表列,指示大家要如何做,要先拿到核准,拿到執照,取得許可。換句話說,新的行業、經營模式、創意與投資活動、金融產品乃至新種經濟活動的出現,通通都要等到政府有關部門說”可以”才可以啟動。而在尋求政府許可的過程中,就會浪費許多時間。
負面表列的思考方式,間接可以提高彈性,讓決策更加的具有效率,不管是父母對子女的親子教育、行政機關企業組織的政策研擬,都應該開始試試看”負面表列”的方式….
舉例來說,企業可以考慮修改的負面表列方式:” 員工中餐休息時間不可超過90分鐘” ,這樣規定會比” 員工中餐休息時間從12點鐘到下午一點半”的規定人性化許多吧!
如果擔心一粒老鼠屎搞壞一鍋粥,該做的事情是不讓老鼠跑到鍋子裡,而不是不要煮飯。
開門見山的第一篇文章是” 負面表列是一劑特效藥”,推廣利用” 負面表列的方式” 來活絡民間與政府的思考方式。尤其是台灣這種大陸法體系國家的政府與人民關係中,政府的管制很重要。許多活動是由政府給人民指示。比如說許多交通規則是寫著左轉或右轉等等,要駕駛人跟著方向前進,這是正面表列的方式。但英美法系國家則相反,交通號誌多為”禁止”左轉或右轉,意思就是除了禁止的方向之外,都可以走,也就是”負面表列”的概念。
延伸思考,政府、民間機關由於政策歸動多數採用指示性的正面表列,指示大家要如何做,要先拿到核准,拿到執照,取得許可。換句話說,新的行業、經營模式、創意與投資活動、金融產品乃至新種經濟活動的出現,通通都要等到政府有關部門說”可以”才可以啟動。而在尋求政府許可的過程中,就會浪費許多時間。
負面表列的思考方式,間接可以提高彈性,讓決策更加的具有效率,不管是父母對子女的親子教育、行政機關企業組織的政策研擬,都應該開始試試看”負面表列”的方式….
舉例來說,企業可以考慮修改的負面表列方式:” 員工中餐休息時間不可超過90分鐘” ,這樣規定會比” 員工中餐休息時間從12點鐘到下午一點半”的規定人性化許多吧!
如果擔心一粒老鼠屎搞壞一鍋粥,該做的事情是不讓老鼠跑到鍋子裡,而不是不要煮飯。
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